财政部不能将暂停开具发票作为预防措施

行政诉讼中的被告受到宪法保障，并拥有其固有的手段和资源，进行矛盾和充分的辩护。同样，行政决定必须有动机，并且必须将这些决定通知被行政者，否则将受到违反宪法公开原则的惩罚。



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这是圣保罗法院第六庭在决定财政部长不能因涉嫌税务违规而暂停向纳税人开具发 丹麦 Whatsapp 数据 票的服务时的理解。对于合议庭来说，在实施任何制裁之前，有必要遵守正当法律程序和自由开展经济活动的宪法原则。



这是一份履行职责令状，由一位从事珠宝零售进出口业务的纳税人提交，该纳税人声称对因阻止发行钞票而涉嫌“违规税务行为”的通知感到惊讶税务机关以避免国库损失为由。为了规范债务，收取了万雷亚尔的费用。



纳税人在辩护中声称违反了宪法保障，但该请求一开始就被拒绝。报告员玛丽亚·奥利维亚·阿尔维斯法官在接受上诉时表示，尽管“政府有权力监督纳税人的活动”并打击逃税，但这些措施必须符合正当的法律程序。







法官表示，虽然立法中规定了债务正常化的可能性，但只有在债务未偿还的情况下才可以采取强制措施。阿尔维斯补充道“发给请愿人的鼓励自我监管的通知已经包括了对他的活动的限制，但甚至没有具体说明。”



对于报告员来说，也无法证明是否存在先前启动的合理决定和税务诉讼或其他行政程序，并且已通知请愿人行使其辩护权，这消除了有争议的行政行为合法性的推定。。



“在这方面，我们不是分析税务机关归咎于纳税人行为的内容，而是得出结论，实施限制性预防措施是非法的，这无可否认地妨碍了申请人商业活动的正常运转，而没有存在事先税务程序，保证广泛的辩护和对抗程序”，他总结道。